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二级市场交易个税风波刚平 另一波又起
来源:财界网 2018-12-13 10:07:46
  个人投资者二级市场交易是否要缴纳个税这一问题困扰了新三板市场许久,近日这一问题终于等到了相关部门正式的文件,12月7日,财政部、税务总局、证监会三部门联合发布《关于个人转让全国中小企业股份转让系统挂牌公司股票有关个人所得税政策的通知》(财税〔2018〕137号,下文称137号文。)

  137号在明确暂免征收个人投资者二级市场交易个税同时对交易进行了划分,即交不交税需要明确是原始股转让还是非原始股转让。

  如果被认定是原始股,那么个人投资者转让新三板挂牌公司原始股取得的所得,按照“财产转让所得”,适用20%的比例税率征收个人所得税。

  这一认定以及随之而来的税收征缴则形成了近期新三板市场有关税务问题新一轮的争议。

  根据137号文的规定:2019年9月1日之前,个人转让新三板挂牌公司原始股的个人所得税,征收管理办法按照现行股权转让所得有关规定执行,以股票受让方为扣缴义务人,由被投资企业所在地税务机关负责征收管理。

  2019年9月1日(含)后,个人转让新三板挂牌公司原始股的个人所得税,以股票托管的证券机构为扣缴义务人,由股票托管的证券机构所在地主管税务机关负责征收管理。

  目前争议在两处,首先是在从现在开始到2019年9月1日这一过渡期以股票受让方为扣缴义务人的规定。

  高凤勇指出:“在明年9月份之前,由买方作为纳税扣缴义务人的规定,操作复杂,可行性差,使新三板成立以来一直到明年9月份的个人买方都有或有纳税风险,但是这个风险其自身又完全不可控,这一点也非常值得推敲。”

  如果是大宗交易还能明确交易对手的身份从而明确缴税义务,但二级市场的一些交易很难知晓对方是谁以及对方转让的究竟是不是原始股,这种情况下在过渡期内会打击市场交易的积极性。

  不过这一问题仅出现在过渡期内,过渡期后由系统代为扣缴便不会再有类似的问题。

  第二个争议则更加困扰目前新三板市场各方,即原始股缴税是否要溯及既往,即此前未缴的税是否要补缴。

  因此新三板市场各方也希望监管层能够给出进一步的解答,前述新三板企业老板表示:“至于是否追缴有关部门对138号文适用原始股个人所得税的具体时间范围应该做进一步的明确,政策针对原始股个人所得税的规定应当从颁布之日起适用,而非溯及既往。”
  • 标签:
  • 二级市场,交易,个税
责任编辑: 李思雨 IF163
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