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“税收洼地”大曝光 新三板挂牌公司紧急“逃离”霍尔果斯
来源:财界网 2018-10-09 11:29:40
  如果你喜欢看电影,你一定对霍尔果斯这个名字不陌生。在很多影片片头或片尾的字幕里,都能看到霍尔果斯的身影。

  霍尔果斯是一座集边境区、口岸城,商贸型、国际化特点为一体的综合性城市。行政意义上的霍尔果斯市十分“年轻”,2014年6月26日才经国务院批复设立。

  霍尔果斯是新疆西北端与哈萨克斯坦隔河相望的一座小城,历史上丝绸之路的重要驿站。近几年,依仗“免收前五年企业所得税”等税收优惠政策,霍尔果斯吸引近万家企业注册,其中不少是影视传媒类公司。

  在霍尔果斯,传媒公司注册一度超过1600多家,囊括国内至少30位主流明星。新三板公司中,在霍尔果斯注册子公司的也不少。东财Choice数据显示,目前新三板专门从事电影和影视节目制作、发行的公司就有111家,传媒类挂牌公司数量则更为庞大。以往新三板影视传媒公司在霍尔果斯开一家子(孙)公司,几乎是“标配”。

  据不完全统计,在新三板16家简称中带“影视”二字的挂牌公司中,有13家都在霍尔果斯开设有控股或参股子公司,占比超过80%。

  如杨幂的嘉行传媒,年报披露的子公司仅有两家,分别为北京喜悦嘉行影视文化有限公司,霍尔果斯嘉行影视文化有限公司。

  2017年,霍尔果斯嘉行营业收入达4.73亿元,占嘉行传媒营业收入的98.9%;净利润1.99亿元,而北京嘉行去年则是亏损状态。

  去年的“亏损大户”基美影业,开设有霍尔果斯基美影业有限公司;青雨传媒则设立了“伊宁市青成传媒有限公司”,该公司注册地址也在霍尔果斯经济开发区内。

  而随着政策收紧,范冰冰事件曝出,影视行业与明星资本进入寒冬,数月来霍尔果斯迎来注销狂潮:徐静蕾、赵文卓夫妇、任重、冯小刚等明星的持股公司纷纷注销。据统计,6月至今已有至少102家霍尔果斯影视公司注销。仅7月以来,就有26家新三板挂牌公司公告,注销霍尔果斯子(孙)公司。

  霍尔果斯明星资本撤离潮引发人们对“税收洼地”的热议。为了招商引资,一些地方把税收优惠作为重要手段,制造“税收洼地”。然而,地方没有税收政策制定权限,于是就通过财政补贴、返点等形式实现。

  樊勇表示,非法定框架下,制造“税收洼地”实则是不公平竞争。事实上是与别的地区竞争,例如公司主要业务在北京或其他某个地区,应在那个地区交税,但是通过财政返还,制造“税收洼地”,从而造成地区的不公平竞争,这叫恶性税收竞争,对国家经济没有好处。对当地来说,可能短期造成GDP或其他数据的表面增长,但长期来看没有好处。这也是国家政策不允许的,对国家政策的统一性造成破坏,是国家税收的损失。
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  • 税收,曝光,新三板,挂牌公司,霍尔果斯
责任编辑: 李思雨 IF163
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